นับตั้งแต่การเริ่มต้นของโดนัลด์ ทรัมป์ ในการชิงตำแหน่งบาคาร่าออนไลน์ประธานาธิบดีสหรัฐในปี 2558 เขาวิพากษ์วิจารณ์จำนวนเงินที่พันธมิตรของสหรัฐฯ มีส่วนช่วยในการป้องกันตนเอง
ตอนนี้ ฝ่ายบริหารของทรัมป์เรียกร้องให้ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้จ่ายเงินเพิ่มสำหรับการเป็นเจ้าภาพกองทหารสหรัฐฯ ที่ประจำการในประเทศเหล่านั้น
สื่อยังรายงานด้วยว่าผู้นำกองทัพสหรัฐในเกาหลีใต้หารือถึงความเป็นไปได้ในการถอนทหารออกจากเกาหลีใต้มากถึง 4,000 นาย หากไม่เพิ่มการสนับสนุน เพนตากอนปฏิเสธแผนการดังกล่าวตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา
เราแต่ละคนได้ศึกษา การ เคลื่อนกำลังพลของกองทัพสหรัฐฯในต่างประเทศ มาเกือบทศวรรษแล้ว และเพิ่งมารวมตัวกันเพื่อวิจัยต้นทุนและประโยชน์ของการเคลื่อนกำลังดังกล่าว
1. มีอะไรอยู่ในนั้นสำหรับสหรัฐอเมริกา?
ปัจจุบัน สหรัฐฯ มีบุคลากรประจำการอยู่ประมาณ 174,000 คน ซึ่งประจำการไปยังต่างประเทศในประมาณ 140 ประเทศ สำนักงานบัญชีกลางของกระทรวงกลาโหมประมาณการค่าใช้จ่ายรวมของฐานทัพและการติดตั้งในต่างประเทศที่ 24,400 ล้านเหรียญสหรัฐในปีงบประมาณ 2020 ตัวเลขเหล่านี้โดยทั่วไปไม่รวมค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติการรบที่กำลังดำเนินอยู่
เมื่อประเทศที่เข้มแข็งกว่าให้การรักษาความปลอดภัยแก่ประเทศที่อ่อนแอกว่าพวกเขาจะได้รับผลประโยชน์ที่มิใช่สาระสำคัญเป็นการตอบแทน
ตัวอย่างเช่น ประเทศที่อ่อนแอกว่าอาจยอมสละการควบคุมนโยบายต่างประเทศของตน และให้อำนาจหลักในการเข้าถึงอาณาเขตหรือน่านฟ้าที่ประเทศนั้นไม่มี การปรับใช้ในญี่ปุ่นและเกาหลีทำให้สหรัฐฯ มีอิทธิพลในเรื่องภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียตะวันออกในช่วงสงครามเย็น
นอกจากนี้ บุคลากรทางทหารของสหรัฐฯ ยังทำหน้าที่เป็นแนวหน้าของการทูตสาธารณะของสหรัฐฯ ในช่วง 70 ปีที่ผ่านมาผ่านงานประจำและการมีปฏิสัมพันธ์ในแต่ละวันกับชาวบ้าน สหรัฐฯ มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้าง “พลังอ่อน” ซึ่งหมายความว่าผู้คนในประเทศอื่นสนับสนุนสหรัฐฯ เนื่องจากความสัมพันธ์ที่พวกเขารู้สึกต่อชาวอเมริกันและวัฒนธรรมอเมริกัน
2. สหรัฐฯ มีฐานทัพในญี่ปุ่นและเกาหลีใต้มานานแค่ไหนแล้ว?
นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองในปี พ.ศ. 2488 และสงครามเกาหลีในปี พ.ศ. 2496 สหรัฐฯ ได้รักษาฐานทัพทหารหลายแห่งและบุคลากรทางทหารหลายหมื่นคนในทั้งสองประเทศ
หลังจากที่ญี่ปุ่นฟื้นอำนาจอธิปไตยในปี 2494 สหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นได้ลงนามในสนธิสัญญาเรียกร้องให้มีการป้องกันร่วมกันและข้อตกลงที่อนุญาตให้สหรัฐฯ ปฏิบัติการและบำรุงรักษาฐานทัพทหารในญี่ปุ่น แต่ละประเทศมีทางเลือกในการยุติสนธิสัญญาโดยแจ้งให้ทราบล่วงหน้าหนึ่งปี
ปัจจุบันมี ทหารสหรัฐ ประมาณ 55,000นายในญี่ปุ่น
เกาหลีใต้เป็นเจ้าภาพให้กับกองกำลังสหรัฐตั้งแต่สงครามเกาหลี เมื่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติอนุญาตให้ประเทศสมาชิกต่อต้านการรุกรานเกาหลีใต้ของเกาหลีเหนือ หลังจากการสงบศึกในปี 2496 กองกำลังยังคงให้การรักษาความปลอดภัยอย่างต่อเนื่องแก่เกาหลีใต้และเพื่อยับยั้งการสู้รบจากเกาหลีเหนือ
ปัจจุบันมีทหารสหรัฐประมาณ 26,500 นายในเกาหลีใต้
3. ปกติญี่ปุ่นและเกาหลีใต้บริจาคเงินเท่าไหร่?
สหรัฐอเมริกาได้เจรจาข้อตกลงกับทั้งญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ซึ่งระบุรายละเอียดของข้อตกลงการแบ่งปันต้นทุนกับแต่ละประเทศ
จำนวนเงินที่บริจาค เช่นเดียวกับกิจกรรมที่แต่ละรัฐครอบคลุม จะแตกต่างกันไปตามประเทศและเมื่อเวลาผ่านไป อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมของพันธมิตรสหรัฐฯ มักมีมากมาย
ตัวอย่างเช่น ในปี 2019 สหรัฐอเมริกาและเกาหลีใต้ได้เจรจาข้อตกลงเรียกร้องให้เกาหลีใต้บริจาคเงินประมาณ 893 ล้านดอลลาร์
ข้อตกลงปัจจุบันของญี่ปุ่นไม่ได้ให้คำชี้แจงที่ชัดเจนเกี่ยวกับผลงานทั้งหมด อย่างไรก็ตามการสนับสนุนในปัจจุบันของญี่ปุ่นมีมูลค่าประมาณ 1.7 พันล้านดอลลาร์
ในการเปรียบเทียบกระทรวงกลาโหมในปัจจุบันประมาณการค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการรักษาสถานะของสหรัฐอเมริกาในเกาหลีใต้และญี่ปุ่นที่ 4.5 พันล้านดอลลาร์และ 5.7 พันล้านดอลลาร์ตามลำดับ
ดังนั้น การบริจาคของทั้งสองประเทศจึงคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ที่สำคัญของป้ายราคาทั้งหมดเหล่านี้
ที่สำคัญ ตัวเลขเหล่านี้เป็นเพียงภาพคร่าวๆ ของความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างประเทศเจ้าบ้านกับสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ตัวอย่างเช่น ตัวเลขสำหรับประเทศญี่ปุ่นไม่ได้สะท้อนถึงการโอนอื่นๆเช่น การซื้อระบบอาวุธของสหรัฐฯ ของญี่ปุ่นการยกเว้นค่าเช่าและการยกเว้นภาษีและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่รัฐบาลญี่ปุ่นดำเนินการ
4. ผู้คนในประเทศอื่น ๆ มองว่าการมีอยู่ของกองทัพสหรัฐฯ เป็นอย่างไร?
ในปี 2018 เราได้ทำการสำรวจใน 14 ประเทศ รวมทั้งญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ โดยมีผู้ตอบแบบสอบถามประมาณ 1,000 คนในแต่ละประเทศ ตามธรรมเนียม แล้ว ประเทศเหล่านี้มีการจัดวางกำลังทหารขนาดใหญ่ของสหรัฐฯ
เราพบว่าผู้คนในประเทศเจ้าบ้านมักรู้สึกดีหรือมีทัศนคติที่เป็นกลางต่อบุคลากรของสหรัฐฯ ที่ประจำการอยู่ในประเทศของตน ผู้ที่มีการติดต่อโดยตรงกับสมาชิกของกองทัพสหรัฐฯ หรือมีครอบครัวและเพื่อนฝูงที่มีปฏิสัมพันธ์กับกองทัพ มีแนวโน้มที่จะรายงานความคิดเห็นที่เป็นประโยชน์ต่อบุคลากรของสหรัฐฯ
นอกจากนี้ ระหว่าง 10% ถึง 25% รายงานว่าได้รับผลประโยชน์ทางการเงินจากการปรากฏตัวของกองทัพสหรัฐฯ ซึ่งอาจรวมถึงการให้สมาชิกบริการในสหรัฐฯ อุปถัมภ์ธุรกิจของตน หรือถูกจ้างโดยกองทัพสหรัฐฯ
การสัมภาษณ์ส่วนตัวของเรากับผู้คนในประเทศที่เป็นเจ้าภาพสนับสนุนการค้นพบนี้ ตัวอย่างเช่น เมื่อเราถามสมาชิกสภาตำบลในท้องถิ่นในหมู่บ้าน Lakenheath ประเทศอังกฤษว่าชาวบ้านมีปฏิสัมพันธ์กับกองทัพสหรัฐฯ อย่างไร เขาบอกเราว่า “เมื่อพวกเขาเห็นว่า [บุคลากรทางทหารของสหรัฐฯ] เป็นมนุษย์เช่นเดียวกับคุณ คนชอบ [กองทัพสหรัฐฯ] มากกว่า”
ความคิดเห็นไม่เหมือนกัน แน่นอนว่ามีข้อพิจารณาด้านจริยธรรม สังคม สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจในการเป็นเจ้าภาพการติดตั้งจำนวนมากในสหรัฐฯ และค่าใช้จ่ายเหล่านี้นำไปสู่ความไม่พอใจและการคัดค้านในหลายประเทศ
การปรากฏตัวของสหรัฐฯ ได้นำไปสู่การประท้วงบนเกาะโอกินาวาของญี่ปุ่นรอบฐานทัพอากาศ Ramstein ในเยอรมนีและในเกาหลีใต้
ยิ่งสหรัฐฯ เรียกร้องให้ประเทศเจ้าภาพจ่ายเงินสำหรับการมีอยู่ของสหรัฐฯ มากเท่าใด นักการเมืองท้องถิ่นที่ ให้การสนับสนุนน้อยลงอาจต้องรักษาข้อตกลงนี้ไว้
5. ความต้องการของทรัมป์สมเหตุสมผลหรือไม่?
การอภิปรายว่าพันธมิตรของสหรัฐฯ มีส่วนสนับสนุนในการป้องกันตัวเองมากเพียงพอหรือไม่นั้นเก่าแก่พอๆ กับการส่งกำลังหลายครั้ง
อย่างไรก็ตาม มีสององค์ประกอบที่ทำให้ทรัมป์ต้องการนวนิยาย
ประการแรก การเจรจากับเกาหลีใต้ก่อนหน้านี้เกิดขึ้นทุกสี่ถึงห้าปี ฝ่ายบริหารของทรัมป์เปลี่ยนเมื่อปีที่แล้วเป็น ทุก ปีสำหรับเกาหลีใต้ การเจรจาเหล่านี้ซับซ้อนและอาจทำให้การเจรจาประจำปีทั้งใช้เวลานานและวุ่นวาย
ประการที่สอง รายงานระบุว่าข้อเรียกร้องใหม่ของทรัมป์ไม่ได้ขึ้นอยู่กับความต้องการทางทหารที่ชัดเจนของสหรัฐฯ สิ่งนี้นำเราไปสู่คำถามว่าทรัมป์มาถึงจำนวนเงินใหม่ที่ขอจากเกาหลีใต้ได้อย่างไร
การสำรวจแสดงให้เห็นว่าในขณะที่ชาวอเมริกันสงสัยมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับการแทรกแซงของสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานและอิรักชาวอเมริกันสนับสนุนการมีส่วนร่วมในปัจจุบันของสหรัฐฯ ในโลกและความมุ่งมั่นต่อพันธมิตรบาคาร่าออนไลน์
